桃園市龜山國民小學健康促進學校

電子煙 (e-cigarette) 是一種新興產品，電子煙之運作方式與煙油成分，與傳統紙(捲)菸有著相當大的差異，因此，我國主管機關以電子煙稱之，而非電子菸。

由於一般大眾對於電子煙的認知，多半仍以為電子煙比紙(捲)菸危害小、可用於戒菸、無二手菸困擾、氣味更好聞、無菸草燃燒之臭味等錯誤印象，進而更放心地使用電子煙，但隨著近年發現的科學證據越來越完整，足以顯示電子煙並非如製造商所宣稱的更安全、更健康。此外，由於電子煙之運作方式與煙油成分，與傳統紙(捲)菸有著相當大的差異，電子煙對人類健康的影響，可能會出現另一種全新的暴露方式與致病機轉。若僅是認為電子煙大幅消除了紙(捲)菸的既有危害，但卻忽略電子煙可能帶來新型態的健康影響，貿然開放電子煙之製造、輸入、販售，以及欠缺醫師指導下的使用行為，對於一般民眾、敏感性族群的健康影響，以及社會安定性等衝擊，其情勢不可謂不嚴重。

其餘內容，詳如附件

電子煙危害健康簡報1050226

電子菸安全嗎？
即使不含菸草，控管不良的電子菸可能造成更多危險！
資料來源：科學人2014年第148期6月號
撰文／馬隆（Dina Fine Maron）
翻譯／黃榮棋
美國從1971年開始禁止電視播放香菸廣告，但過去幾年，照理比較無害的替代品——電池供電式香菸，卻多次出現在電視廣告的黃金時段中。電子菸在美式足球超級杯的電視廣告中大出風頭、深夜談話節目看得到它，2014年金球獎的短篇喜劇也看得到它。最近的調查指出，將近六成的美國人都知道這個時髦無菸的東西。

電子菸的概念是聰明的：它聲稱擁有傳統香菸的所有樂趣，而無香菸的任何危害。電子菸利用一個小小的加熱線圈，把摻雜尼古丁的溶液蒸發成氣霧。氣霧吸入時，讓人產生與抽菸時相同的滿足感，同時因為沒有接觸到菸草，不會在燃燒後產生致癌的焦油。電子菸讓吸菸者無須踡縮於寒天冷雨中，在許多場合也無須擔心公共區域禁止吸菸的規定。

但電子菸真的安全嗎？沒人敢保證。不過可以確定的是，電子菸所含的尼古丁會讓人上癮！許多公衛專家已經警覺到，這是電子菸迅速受歡迎的原因之一。他們擔心的其中幾個問題是，電子菸可能誘使抽過菸的人回頭去抽傳統香菸，或讓吸菸者與旁觀者同樣暴露在未知危險當中，或使得青少年透過這個管道開始接觸菸草產品與其他藥物。

美國食品及藥物管理局（FDA）與歐盟，正思考如何管控電子菸產品以解決這些問題。不幸的是，他們必須在資訊不足的情況下做出決定。若不對電子菸產品設限，可能讓大眾遭受未知的健康危害，但若設限過多，也可能會傷害那些想放棄傳統較危險菸草製品的人。

第一支電子菸誕生

現在市面上的電子菸，是中國藥劑師韓力在2003年發明並開始流行，七年後引進美國市場。（先前於1965年取得專利的「無菸之非菸草香菸」並未造成風潮。）剛開始時，FDA想把它列為藥物遞送裝置，聯邦法令對此的定義是「試圖影響身體構造或功能」的物品，FDA也曾試圖把菸草產品列為藥物遞送裝置。不過電子菸公司NJOY控告FDA，聲稱含尼古丁的電子菸類似菸草產品。2010年12月聯邦上訴法院裁定：電子菸只提供普通香菸的休閒效果，因此判決FDA敗訴。這項判決雖讓電子菸得以上市販賣，卻留下許多尚待解決的安全問題。

比起會致癌的菸草，電子菸通常包含三種成份：尼古丁、某種調味劑與添加到食品和化妝品裡頭的合成糖漿液體丙二醇，以及某些可以吸水保濕的物質。尼古丁已經確認的主要危害乃其高度成癮性，新證據指出也會危害免疫系統；丙二醇從1997年以來一直都被認為是「大致安全」。但我們必須了解更多之後，才能確定電子菸對身體健康是安全無虞的。

舉例來說，丙二醇通常是被吃進肚子（如添加在杯子蛋糕、飲料與沙拉醬）或塗在身上（例如肥皂、洗髮精與止汗劑）而不是吸入肺臟。許多東西吃進肚子是安全的，例如麵粉，但吸入後會傷害肺臟，沒有人知道丙二醇是否屬於這類物質。美國聯邦毒性物質與疾病登記署的網站上說：「我們對空氣中的丙二醇知之甚少。」該署在2008年提出的評估報告指出，丙二醇吸入問題的研究很少而且都是針對實驗動物並非人類。

說明：
一、依據本府104年11月30日府衛健字第1040282328號公告辦理。
二、檢附禁菸公告影本1份。

人行道禁菸公文

主旨：函轉財團法人董氏基金會「華文戒菸網-清新帝國」專區。
說明：
一、依據教育部104年11月26日臺教綜(五)字第1040162158號函轉財團法人董氏基金會104年11月17日董菸害(104)執字第1040257號函及教育部國民及學前教育署104年12月1日臺教國署學字第1040142387號函辦理。
二、旨揭專區為財團法人董氏基金會翻譯與整理美國政府2015年針對年輕學子，為增加其拒菸意識所發表之影片及資料，於華文戒菸網推出「清新帝國」專區http://www.e-quit.org/CustomPage/HtmlEditorPage.aspx?MId=957&ML=3。
三、本案行政連絡窗口為財團法人董氏基金會黃姿穎小姐，聯絡專線：(02)2776-6133轉110。

一、活動內容摘錄如下：
(一)活動時間：中華民國104年8月6日(星期四)18:00至20:20。
(二)活動地點：桃園展演中心展演廳。
(三)演出劇碼：紙風車的魔法書。
(四)兌票方式：
１、憑104年7-8月份統一發票 (非免稅商品或載有買受人統一編號)5張即可兌換入場券1張，每人每次限兌換4張，數量有限，兌完為止。
２、兌票時間：104年7月26日（星期六）上午9時至下午4時。
３、地點：桃園市桃園區三元街150號1樓。
二、本活動聯絡人，請洽財政部北區國稅局桃園分局(03)3396511轉419陳鈺惠。

一、根據國際癌症研究總署(INTERNATIONAL AGENCY FOR RESEARCH ON CANCER-簡稱IARC)92年結論，檳榔子(即菁仔)屬第一類致癌物，即使嚼不含任何添加物的檳榔子也會致癌。
二、根據最新癌症登記資料和死因統計，近十年，臺灣每年罹患口腔癌的人數已增加2倍，每年約有5,400名新診斷口腔癌個案，2,300人因口腔癌死亡。

教育部103學年度無菸校園創意logo與海報設計比賽辦法

解開電子煙之秘密       發布日期：2015-03-23

壓力大，要沉思，吸根菸，但吸菸有害健康，怎麼辦呢？買根電子煙來吸，立即有如香菸吞雲吐霧般感覺，又有淡淡香味，無煩人之菸味，聽說還可抑制菸癮呢！電子煙是一種外形類似菸品的產品(圖一)，通常由鋰電池、霧化器、卡夾煙彈或補充液所組成，使用電子煙是否就確保健康無虞？食品藥物管理署(下稱食藥署)統計103年由各縣市衛生局、警察局及關務署所送驗之電子煙檢體共計395件，其中324件檢出尼古丁，檢出率達82.0%，相較於102年檢驗件數36件增加近10倍，而檢出率仍高達8成以上(圖二)。尼古丁是一種興奮劑，可以刺激中樞神經，使人上癮或產生依賴性，重複使用引起血壓上升、心跳加速並降低食慾，食藥署呼籲民眾切勿購買來路不明之電子煙產品，以免破財傷身。

此外，食藥署特別針對近期受理衛生局送驗的31件電子煙補充液檢體，分析尼古丁及可能含有之其他化學成分，結果發現其中7件檢體除了檢出尼古丁成分，亦檢出甲醛及乙醛成分(甲醛含量介於 0.9~3.6 ppm，乙醛含量介於0.7~2.5 ppm)；另外24件檢體雖未檢出尼古丁成分，但均檢出甲醛成分(含量介於0.6~3.2 ppm)，其中21件檢體尚檢出乙醛成分(含量介0.5~4.9 ppm之間)(圖三)。吸入甲醛或乙醛會刺激眼部及呼吸道，引起咳嗽、喘鳴、胸痛及支氣管炎，長期吸入可能引起慢性呼吸道疾病。因此使用含尼古丁、甲醛或乙醛之電子煙，將對人體健康帶來影響，不可不慎！

衛生福利部自98年3月起，將含尼古丁成分之電子煙產品納入藥品管理，惟至目前尚未有核准之電子煙產品。若未經核准擅自製造或輸入者，違反藥事法第20或22條，處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金；若未經核准擅自販賣、供應或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。針對前述103年度檢出尼古丁之電子煙產品(共324件)，經追查其後續查處情形，其中308件已經以違反藥事法移送偵辦，另16件則尚在調查中。

對於不含尼古丁成分之電子煙產品，倘宣稱具「幫助戒菸」、「減少菸癮」或「減輕戒斷症狀效果」等醫療效能詞句，即違反藥事法第69條之規定，處新臺幣六十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰，其違法物品沒入銷燬之；若物品外形類似菸品，已違反菸害防制法第14條：「任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品」之規定，製造或輸入業者處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並令限期回收，屆期未回收者，按次連續處罰，販賣業者處新臺幣一千元以上三千元以下罰鍰。

目前電子煙之安全性及品質均尚未經確認，同時也沒有足夠證據證實有戒菸療效。食藥署提醒民眾，戒菸應尋求正規管道，切勿使用此類產品戒菸，也不要輕易嚐鮮，以免吸入更多有害物質，花錢又傷身。